创新基层党建方式　做实城市基层治理

——龙塔街道党建工作亮点扫描

龙塔社区党员帮帮团成员走访慰问辖区困难群众

一个街道或社区的居民来自四面八方，大家工作不同、接受教育的程度不同，往往会出现一些矛盾或纠纷。面对这种情况，如何化解矛盾纠纷?如何才能让人们和谐共处?

龙塔街道党工委的办法是：坚持把抓党建作为第一要务，不断强化统筹协调，坚持各方联动，突出整体效应，不断提升城市基层共建共治共享水平。

突出创新必“行”，织密基层“一张网”

龙头寺社区党员为居民提供免费剪发服务

提起龙塔老年大学，龙塔街道的居民都不陌生。经过10年时间的发展，如今，龙塔老年大学的学员已经成为我区乃至全市小有名气的老年文化队伍。学校聚集了100余名退休党员，自从成立以来，老年大学的学员们一直积极响应上级号召，精心编排节目，向更多群众传递党的好声音，传递社会正能量，把党的好传统、好作风通过文艺作品展现给群众。

“去年，我们接到了排练大型音诗画节目《杨雪峰礼赞》的任务，时间紧、任务重，但我们的学员不畏艰难，积极排练、不断完善，最终献出了高质量的表演。”龙塔老年大学党支部书记、校长谢勤告诉记者。

近年来，龙塔街道党工委创新组织覆盖，织密基层“一张网”，下好先手棋、打好主动仗，切实增强城市基层党建与时代“同呼吸”的潮流感。龙塔老年大学党支部就是龙塔街道党工委积极推进非公党组织覆盖、工作覆盖的一个典范。

除了积极推动辖区非公党组织建设外，街道还积极加强基层支部建设，建立健全“壹月益课”党建讲堂、党员积分管理等机制。同时，还立足各社区实际，创新建立党建联系工作平台，确保党组织网上网下均有声音、有服务，以党建工作为龙头，不断提升辖区基层治理水平。

深化服务力“行”，密切党群“一家人”

龙塔社区党员帮帮团为群众提供法律咨询服务

要以党建为龙头带动社会治理深入开展，必须把服务群众作为落脚点。当群众从党建工作、从社会治理中享受到实惠，就会更加支持党建工作、社会治理工作，整个区域的民心就更加向党。龙塔街道坚持以品牌化建设为关键点，深入实施塑“金牌社区书记”和塑“特色服务品牌”的“双塑”工程，以项目化推动为支撑点，打通为群众服务的“最后一公里”。

去年4月，龙塔社区保利香槟花园F区发生了这么一件事。

“本来我们小区原来停车只需要300元一个月，结果去年物管说涨价就涨价，还要涨到450元，我们当然不干噻。”保利香槟花园F区的业主陈先生告诉记者。他说，当物管公司将涨价的事情正式通知给小区业主后，业主们反对的呼声很高，在新规出来后的那些天，一些业主还因为停车问题与物业工作人员发生了冲突。

“后来有人把这件事反映到了社区，社区联合党员爱心帮帮团，在业主和物业公司之间不断协调，搭建双方沟通平台，促使双方坐下来解决问题。”陈先生告诉记者。在几方斡旋之下，最终，物业公司和业主达成一致，将车位租金调整至400元/月，随后，64户业主签订车位调租协议，事件得到了较为圆满的解决。

陈先生口中提到的龙塔社区党员爱心帮帮团成立于2016年，经过几年发展，已经成为了辖区居民倾吐心声、表达意见、解决实际困难的重要渠道和平台，成为助推龙塔社区和谐发展的重要力量。

其实，在龙塔街道辖区，类似的特色服务及队伍还有很多：紫荆路社区推出“贴心工作法”，入千家户上门交心、助百家困帮忙解烦心、答众人疑回音暖心，切实解决居民诉求;鲁能东路社区实行“线动式”工作法，把辖区日常工作中需要走访的点连接成线，组织包括党员在内的各方力量每天到“点”“线”上访民情、知民意、解民忧，得到了群众的认同……

引领治理并“行”，各方拧紧“一股绳”

有人说，社区治理就是“上面千根线、下面一条针”，穿针引线的正是社区党组织。龙塔街道充分发挥社区党组织作用，以社区党组织为核心，汇聚起了提升基层治理水平的强大力量。

“社区党委确实很给力，解决了困扰我们很久的问题。”说这话的是龙塔街道紫福路社区长安皇都小区居民刘先生。

刘先生告诉记者，长安皇都小区车库入口旁边就是龙塔实验学校。过去，每天放学时间，车库和学校之间的通道都被摆摊经营的小贩们占据，而学生们出学校后，又一窝蜂涌向这些小摊，本来就不宽敞的车辆进出通道就被占了大半。业主开车回家，短短的几十米要很花不少时间才能进得去，还因为怕撞伤孩子而提心吊胆。

去年，不堪其扰的刘先生将问题反映到了紫福路社区党委，希望社区能出面解决这个问题。

社区党委接到刘先生反映的问题后高度重视，多次邀请商贩们到社区开协调会，商贩们却多方推脱，不愿参会。面对这种情况，社区党委积极联系城管执法人员出面现场执法，并联合长安皇都小区物业在日常时间维持车库外通道的通畅。经过几次努力，小商贩们终于同意退出该区域，事情得到了圆满的解决。

“在社区治理中，很多问题仅凭社区或者哪一方的力量是无法解决的。我们充分发挥社区党委的作用，积极穿针引线，协调各方力量，切实解决各种难题。”紫福路社区党委书记张丽萍告诉记者，社区党委充分整合辖区资源，定期召开由15个市、区部门单位、企业组成的城市基层党建联席会，吸纳各类组织共驻共建，共同参与到社区治理工作当中来。

这正是龙塔街道党工委发挥社区党组织作用，提升社区治理水平的典型案例。

为了更好地发挥社区党组织的作用，龙塔街道进行了一系列探索。除了充分挖掘共建单位资源优势和人才优势以外，还在有条件的社区推行“党建+物业联管”、“党建+网格联动”、“党建+文明联建”等措施，推动党员积极融入社区治理各项工作，切实解决城市管理等方面的问题，推动社区治理水平不断提升。