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热议:高温“烤问” 能源承压 电力大考激发市场调节

文章来源:第一财经日报  发布时间: 2022-08-22 07:14:21  责任编辑:cfenews.com
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(资料图)

这个夏天究竟有多热?

8月21日,中央气象台连续第十天发布高温红色预警。本月以来,重庆、四川、浙江、江西、湖北、湖南、陕西等地近200个国家观测站气温超过40℃。截至20日,全国共有65个国家站气温突破历史极值。

与高温热浪交织的,还有干旱天气。8月18日,中央气象台发布今年首个气象干旱黄色预警,并于20日升级为橙色预警。预计未来三天,涉及十余省份的旱区大部仍维持高温少雨天气,气象干旱将持续发展。

罕见的极端天气正显露其凶险的一面:长江流域,多处水位“汛期反枯”突破有水文记录以来历史同期最低,秋粮生产紧绷防灾减灾的弦;川渝地区,用电需求最高负荷屡次刷新纪录,面临电力缺口加大的严峻局面,陆续启动高温限产“让电于民”……

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经表示,高温下的用电需求大增,以及干旱导致水电出力锐减,是造成局部地区电力供需紧张的两大主因。目前,有关部门已经加强电力保供的“组合拳”,从供给侧和需求侧两方发力,同时协调跨区跨省余缺互济。

据第一财经记者不完全统计,今年以来,安徽、贵州、河北、广东、重庆、浙江、福建、山东、宁夏、湖北等十余省份陆续发文,完善电力市场需求侧响应机制细则,并动员市场主体积极参与。

“伴随夏季进入尾声、气温回落,预计一两周之内大部分地区的‘电荒’将显著缓解。”林伯强称。

川渝限电限产

高温和旱情冲击着川渝地区,对于能源供应、工农业、消费等领域带来不小的影响。

数据显示,7月1日以来,重庆天气平均气温显著偏高,全市平均气温为30.5℃,较常年显著偏高2.6℃,与2006年并列成为1961年以来最高并降水显著偏少。持续高温、降雨偏少导致干旱,农业首当其冲。

8月18日召开的四川省农业抗旱保丰收工作视频会议也指出,今年7月以来,四川全省遭遇大范围长时间极端高温干旱天气,部分地方农作物受灾严重。目前,全省夏粮已获丰收,但全年粮食的大头还在秋粮。据气象部门预测,四川省高温天气可能持续到8月末,这给秋粮生产带来严峻挑战。

一家大型果园农场主向第一财经表示,干旱“对农业几乎是毁灭性的灾难”。这家农场主有上千亩柑橘果园。伏旱对果实生长和品质影响很大。

受持续高温旱情影响,长江重庆段出现“汛期反枯”罕见水情,长江航道水位屡创同期新低。长江航道局公布的水位数据显示,8月21日8时重庆寸滩水位为162.37米,较前一日下降0.46米。8月7日8时重庆寸滩水位为165.64米。在这两周时间里,长江水位下降了3米。

高温少雨也导致四川全省水电发电能力下降五成以上,同时,用电负荷上升了25%,社会用电量大幅上升,出现电力紧缺。为了保证民生用电,政府部门按照应急预案对工商业采取停限电措施。

8月15日零时~20日24时,四川扩大工业企业让电于民实施范围,对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户(含白名单重点保障企业)实施生产全停(保安负荷除外),放高温假,让电于民。8月17日零时~24日24时,重庆也启动有序用电一级方案,纳入有序用电方案的所有电力用户必须全部参与执行(保安负荷除外),让电于民,后续时间还会根据气温变化和供需形势及时调整。

8月21日零时,四川省又启动突发事件能源供应保障一级应急响应。这是2022年1月四川省政府办公厅印发《四川省突发事件能源供应保障应急预案(试行)》以来,四川首次启动最高级别的应急响应。

不仅在工业企业停电,限电范围还扩大到商业零售行业,8月17日以来,川渝地区的写字楼、商场也采取了限电措施,削减用电负荷。一些写字楼商场关闭了空调,停用部分电梯,大量户外广告关闭。

川渝地区是全国重要的电子信息产业和汽车产业生产基地,而且还是全国重要的动力电池、光伏晶硅等生产基地。拥有这些行业众多头部企业,以及比较庞大的配套生产企业,在全国乃至全球产业链中占有重要一环。停电对于企业生产乃至整个供应链都会产生影响。

不过,在停限电措施之后,一些企业也在积极应对。一家大型企业有关人士介绍,他们是大型生产线,只能全部停产,有一些企业生产线还是可以依靠自有发电设备维持一部分生产。另外一些企业也采取调整生产排程来应对。

根据气象预测,至8月25日左右,川渝地区的气温会出现一个转折。因此,工商企业都在期待天气降温缓解用电压力,恢复生产经营。

8月20日,在四川能源保供第二次新闻通气会上,国网四川省电力公司董事长谭洪恩表示,近期全社会的节电行动取得了一定成效,当前实际已到的电力负荷由最高峰的5910万千瓦降至4700多万千瓦。

电力“大考”激发市场调节

近期的高温旱情,加剧了电力供需的短期性和局部性矛盾。

入夏以来,国家电网5个区域电网和19个省级电网负荷屡创新高。为做好迎峰度夏工作,越来越多的省市结合电网运行和负荷特点,鼓励削峰填谷、负荷聚合商等参与“需求响应”。

“需求响应”是电力发展进入新阶段后,从需求侧解决电力供需平衡的新手段。不同于有序用电,需求响应是电力用户对电价或激励信号作出的主动响应,主要表现为用户临时性改变用电行为,即根据电价高低或激励大小,临时性调节电力负荷。

对于多个省份发文完善电力市场需求侧响应机制细则,华北电力大学能源互联网研究中心副主任王永利对第一财经表示,作为启动有序用电前的“缓冲地带”,需求响应机制能够有效降低因“电力紧缺”而付出的社会综合成本。既能节约投资,又可保障电网安全。

而在各地,电力市场需求侧响应的实效已经逐步显现。据《长江日报》8月中旬报道,在刚刚过去的一周里,武汉市内共有2128家企业响应节约用电、让电于民的号召,在4次“需求响应”行动里共压减219万余千瓦负荷给居民用电,为群众在用电高峰里的稳定用电提供重要支援。

除了“需求响应”,近期我国电力现货市场同样一片火热。

8月21日,南方(以广东起步)电力现货市场结算试运行日报显示,发电侧日前加权平均电价(含核电)约为0.58元/千瓦时。而在当周,该市场发电侧日前加权平均电价(含核电)一度高达约0.86元/千瓦时。对比往年,该市场日前平均电价已冲击到较高位置。

业界普遍认为,电力市场特别是现货市场价格高低,实际上反映了电力供求平衡的程度。电价越高,说明供不应求程度越严重;电价越低,说明供过于求越严重。

上述现货市场的“火热”是电力供需紧平衡和市场化机制创新“双管齐下”的结果。8月上旬,广东电力交易中心发布《关于暂缓执行价格限制相关条款的通知》称,为确保有效发现现货市场价格,调动发电企业发电积极性,暂缓执行两项限价:分类型设置现货电能量报价上限和二级价格限值条款。

第一财经记者查阅发现,全国多个电力交易中心的交易结果均显示,参与的市场主体规模和交易价格有明显上升。

华北电力大学经济管理学院教授袁家海对第一财经表示,未来极端天气很可能成为常态。为保障电网的安全性,需要完善配套的电力市场化机制,最大限度地实现资源优化配置。通过深化电力需求侧改革,利用市场化方式引导电力用户主动错避峰。在这一过程中,电力现货市场、辅助服务市场、综合能源服务、虚拟电厂等新兴市场“大有可为”。

关键词: 市场调节

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